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問題一：物業(yè)服務(wù)企業(yè)能否按照保安行業(yè)協(xié)會推薦的樣式自行制作保安員服裝，并在服裝上添加本企業(yè)的標(biāo)志？
宋菲律師：依據(jù)《保安服務(wù)管理條例》第27條的規(guī)定，保安員服裝由全國保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會推薦式樣，由保安服務(wù)從業(yè)單位在推薦式樣范圍內(nèi)選用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在未經(jīng)保安員服裝設(shè)計作品權(quán)利人同意的情況下，自行按照保安協(xié)會推薦的樣式制作保安員服裝的，存在侵犯保安員服裝設(shè)計作品著作權(quán)的法律風(fēng)險。
問題二：在銀行等金融機構(gòu)的辦公場所提供的服務(wù)的保安員是否可以采取《保安服務(wù)管理條例》第29條第3項規(guī)定的措施？
宋菲律師：依據(jù)《保安服務(wù)管理條例》第29條第3項規(guī)定，在保安服務(wù)中，為履行保安服務(wù)職責(zé)，保安員在機場、車站、碼頭等公共場所可以對人員及其所攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，維護(hù)公共秩序。銀行等金融機構(gòu)的辦公場所屬于公共場所，保安員可以采取該規(guī)定中的措施。但物業(yè)服務(wù)企業(yè)要注意該條并沒有規(guī)定保安員進(jìn)行安全檢查可以以開包查驗的方式進(jìn)行，建議以通過安檢設(shè)備的方式進(jìn)行。
問題三：一物業(yè)服務(wù)企業(yè)向另一物業(yè)服務(wù)企業(yè)派遣保安員，在該被派遣的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)服務(wù)區(qū)域提供服務(wù)，這是否違反《保安服務(wù)管理條例》第15條關(guān)于在物業(yè)管理區(qū)域以外提供保安服務(wù)的規(guī)定？如果不違反，派遣保安員的物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否應(yīng)就該派遣事項向公安機關(guān)進(jìn)行備案？
宋菲律師：上述情況屬于《保安服務(wù)管理條例》第15條所規(guī)定的“在本單位以外或者物業(yè)管理區(qū)域以外提供保安服務(wù)”的情形。
問題四：物業(yè)服務(wù)企業(yè)的保安員如果在辦公樓或大廈的保安服務(wù)中，發(fā)現(xiàn)或疑似有人偷竊物品，可否請其將所帶的包、箱或袋子打開并由保安員實施查驗？或者由其本人自行將身上所有的物品掏出備查？
宋菲律師：依據(jù)《保安服務(wù)管理條例》第30條規(guī)定，保安員不得限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人；不得扣押、沒收他人證件、財物。出現(xiàn)問題中所出現(xiàn)的情況，保安員沒有權(quán)力要求對方開包進(jìn)行查驗或者以限制脅迫的方式要求對方自行將身上的物品拿出來備查，保安員應(yīng)當(dāng)報警予以處理，由公安機關(guān)來實施調(diào)查。
問題五：如果執(zhí)行公務(wù)時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的保安員發(fā)現(xiàn)疑似小偷偷竊，該人不能拿出證明該物品（如車輛）為自身財產(chǎn)的依據(jù)或者證明，可否將該物品扣留？這與《保安服務(wù)管理條例》第30條第2項的規(guī)定是否沖突？
宋菲律師：首先，依據(jù)《保安服務(wù)管理條例》第30條規(guī)定，保安員不得扣押、沒收他人證件、財物；其次，法律也沒有規(guī)定物品的權(quán)利人要隨身攜帶物品的權(quán)屬證明，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的保安員不能以對方不能拿出證明該物品（如車輛）為自身財產(chǎn)的依據(jù)或者證明而將其扣留。 |
