《南寧市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》5月1日起實(shí)施，成立業(yè)委會(huì)有了“路徑”
成立業(yè)主委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)業(yè)委會(huì)）需要走什么樣的程序？召開(kāi)業(yè)主大會(huì)必須要作哪些準(zhǔn)備……這些問(wèn)題對(duì)于大多數(shù)業(yè)主來(lái)說(shuō)，是陌生而又困難的問(wèn)題。從5月1日起，南寧市各小區(qū)的業(yè)主將有“指南針”——《南寧市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)規(guī)則》）正式實(shí)施。
據(jù)南寧市房產(chǎn)局物業(yè)管理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人介紹，目前南寧市已有近700個(gè)物業(yè)小區(qū)，約有1/4的小區(qū)已成立了業(yè)委會(huì)，仍有3/4小區(qū)尚未成立業(yè)委會(huì)。不管是否成立，業(yè)主、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)等主體之間的糾紛日益增多，且出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，比如業(yè)主大會(huì)形同虛設(shè)，業(yè)委會(huì)不作為、消極作為甚至越權(quán)作為，已成為引發(fā)物業(yè)管理糾紛的新因素。
目前，規(guī)范業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)行為的法律依據(jù)主要是《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》、《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》和《南寧市物業(yè)管理辦法》。前三者對(duì)業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)的規(guī)定較原則，缺乏可操作性，對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)新問(wèn)題沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定。后者對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)作出了較為具體的規(guī)定，為解決當(dāng)前業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)出現(xiàn)的新問(wèn)題提供了法律依據(jù)，但對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)的活動(dòng)沒(méi)有更具體、系統(tǒng)的規(guī)定�！吨笇�(dǎo)規(guī)則》就是在這樣的背景下出爐的。
另外，還有類(lèi)似于“小區(qū)法律”的兩個(gè)示范文本也在5月1日正式啟用，它們是《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》和《管理規(guī)約》的示范文本。《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》為小區(qū)業(yè)主大會(huì)的召開(kāi)條件、議事方法和召開(kāi)的程序提供了依據(jù)，業(yè)主大會(huì)可以結(jié)合自身實(shí)際情況依法制定自己小區(qū)的議事規(guī)則，以避免在業(yè)主大會(huì)的過(guò)程中業(yè)主對(duì)程序和議事方法產(chǎn)生分歧和誤會(huì)。而《管理規(guī)約》則規(guī)范了小區(qū)業(yè)主在物業(yè)使用過(guò)程中的行為，要求全體業(yè)主共同遵守，對(duì)全體業(yè)主具有約束力。 |
