共議焦點問題 共建和諧社區(qū)
針對當(dāng)前物業(yè)管理小區(qū)中由于機動車停放管理、侵占綠地、違章搭建等問題引發(fā)的業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的矛盾糾紛，折射出一些小區(qū)在業(yè)主委員會的選舉成立、依法履行職責(zé)等方面成為突出的焦點、難點問題。為此，市物業(yè)辦、市物業(yè)管理協(xié)會會同天津電臺新聞廣播欄目于6月16日在電臺聯(lián)合舉辦了“物業(yè)小區(qū)業(yè)主委員會建立與發(fā)展——共建和諧、健康文明小區(qū)”為主題的座談研討會。本市法學(xué)界、司法界人士和部分街辦事處、居委會、業(yè)委會以及物業(yè)企業(yè)代表近20人參加了座談會。
座談會主要圍繞物業(yè)管理小區(qū)業(yè)主委員會的定位及其成立應(yīng)如何啟動；街道辦事處、居委會應(yīng)如何指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主委員會開展工作以及業(yè)主委員會如何平衡業(yè)主與物業(yè)企業(yè)的矛盾，維護業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)雙方的合法權(quán)益；如何充分發(fā)揮業(yè)主委員會的作用等內(nèi)容展開了熱烈地研討。
座談會上，來自華苑碧華里和梅江芳水園小區(qū)的業(yè)主委員會主任對業(yè)委會能否正常發(fā)揮作用的觀點是：若想讓業(yè)委會發(fā)揮作用、履行職責(zé)，前提條件是必須要選好業(yè)委會成員人選，有較高的政治素養(yǎng)，有奉獻精神；其次是掌握物業(yè)管理及相關(guān)的法律法規(guī)，并能夠運用到小區(qū)實際管理中去。只有具備了這兩個基本點，業(yè)委會才有可能發(fā)揮好自身作用。他們分別介紹了各自小區(qū)業(yè)委會在日常是如何配合物業(yè)企業(yè)進行小區(qū)管理的。尤其介紹了當(dāng)小區(qū)管理中出現(xiàn)因車多位少帶來隱患而規(guī)范治理機動車停放管理、業(yè)主私自侵占綠地、機動車碾壓綠地等比較棘手的問題時，采取“三位一體”的做法，即業(yè)委會、居委會、物業(yè)企業(yè)共同出面做工作，三方面團結(jié)一致，形成一股勁兒，小區(qū)的許多難題就會迎刃而解。
天大和師大的法學(xué)專家認為，為了讓業(yè)主委員會更好地為小區(qū)服務(wù)，應(yīng)該給業(yè)主委員會成員付勞動報酬。若想讓業(yè)委會發(fā)揮作用，必須實行權(quán)利義務(wù)對等的原則，只有責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一了，才能發(fā)揮應(yīng)有作用；否則業(yè)主委員會成員的“不作為”或“亂作為”，就沒有一個很好的約束機制，出了問題也不能追究其法律責(zé)任。
河?xùn)|區(qū)上航路街辦事處負責(zé)人認為，新修訂的《天津市物業(yè)管理條例》賦予了街辦事處十項職責(zé)，把物業(yè)管理納入社區(qū)，這個做法是對的。在實際工作中他們也通過召開物業(yè)管理聯(lián)席會議解決了業(yè)委會成立、換屆、物業(yè)企業(yè)退出項目管理服務(wù)等一系列問題。但是，目前街辦事處缺少分管物業(yè)管理工作的部門和人員，涉及到編制和經(jīng)費的問題，而且這部分工作量也較大，希望政府有關(guān)部門能夠出臺相應(yīng)的可操作的配套辦法。
市物協(xié)負責(zé)人認為，新修訂的《天津市物業(yè)管理條例》是一部符合我市物業(yè)管理實際情況，具有操作性的地方法規(guī)，關(guān)鍵是看如何貫徹執(zhí)行。物業(yè)管理是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，不應(yīng)單獨強調(diào)物業(yè)管理市場中的某一個主體必須盡職，而是相關(guān)主體都應(yīng)按照《天津市物業(yè)管理條例》的規(guī)定履行職責(zé)，避免因缺位現(xiàn)象（不履行職責(zé)）給社區(qū)管理帶來弊端。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表認為，小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)工作的正常開展離不開業(yè)委會的監(jiān)督、支持、理解和幫助，因此，業(yè)主大會的成立、業(yè)主委員會的選舉產(chǎn)生是物業(yè)管理中很重要的一個環(huán)節(jié)。新修訂的《天津市物業(yè)管理條例》把物業(yè)管理納入社區(qū)管理是一大創(chuàng)新，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。所以，作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)十分希望區(qū)、街各級政府部門能夠按照《天津市物業(yè)管理條例》的規(guī)定，履行法規(guī)賦予的職責(zé)，重視物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會換屆以及調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)企業(yè)之間糾紛等工作，從而推動“多位一體”共同建設(shè)和諧社區(qū)的美好局面早日實現(xiàn)。
經(jīng)過近四個小時的熱烈討論，座談會在和諧的氛圍中圓滿結(jié)束，與會人員的一些超前觀點還有待于我們進一步探究。隨著物業(yè)管理市場成熟度的不斷深化和社會各界對物業(yè)管理認知度的逐步提高，業(yè)主委員會這一組織必將成為物業(yè)管理社區(qū)中的主導(dǎo)力量，與居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、公安派出所等部門共同建設(shè)和諧美好的家園。 |
