目錄
第一章 總則
第二章 消防安全責(zé)任
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第四章 消防組織
第五章 滅火救援
第六章 監(jiān)督檢查
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國消防法》，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第三條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為都有舉報(bào)、投訴和制止的權(quán)利。
第四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)本單位人員進(jìn)行消防宣傳教育。公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。教育、人力資源和社會(huì)保障等行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防安全知識(shí)納入到教育、教學(xué)和培訓(xùn)的內(nèi)容之中，開展經(jīng)常性的消防安全演練。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展消防公益宣傳,提高公民的消防安全意識(shí)。
第五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)在火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)或者對(duì)舉報(bào)消防安全違法行為有功的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 每年11月9日為自治區(qū)消防日。
第二章 消防安全責(zé)任
第七條 各級(jí)人民政府、各部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域、本部門消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管消防工作的負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位的主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人是本單位的消防安全責(zé)任人。
第八條 縣級(jí)以上人民政府履行下列消防職責(zé)：
�。ㄒ唬⿲⑾拦ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及政府年度工作計(jì)劃；
�。ǘ┒ㄆ诮M織研究解決消防工作的重大問題；
�。ㄈ⿲⒐蚕澜�(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算；
�。ㄋ模┲朴啿⒔M織實(shí)施全民消防安全宣傳教育計(jì)劃，建立健全消防宣傳網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制；
�。ㄎ澹┙M織開展有針對(duì)性的消防安全檢查；
�。┮劳泄蚕狸�(duì)、專職消防隊(duì)建立綜合性的應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織制定災(zāi)害事故處置預(yù)案和跨區(qū)域應(yīng)急救援，建立綜合應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和機(jī)制；
�。ㄆ撸┌凑諊乙�(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建立消防組織、配備消防和應(yīng)急救援裝備；
�。ò耍┙⒔∪腊踩�(zé)任制，并納入安全生產(chǎn)責(zé)任制和社會(huì)管理綜合治理責(zé)任制考核體系；
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處履行下列消防職責(zé)：
�。ㄒ唬﹫�(zhí)行消防法律、法規(guī)，落實(shí)消防安全責(zé)任制；
�。ǘ┙M織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識(shí)；
�。ㄈ┙M織消防安全檢查，督促整改、消除火災(zāi)隱患；
�。ㄋ模┙M織、指導(dǎo)、督促村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和轄區(qū)單位開展消防工作；
�。ㄎ澹└鶕�(jù)需要建立多種形式的消防組織，增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援能力；
�。┹爡^(qū)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，做好滅火救援的相應(yīng)工作；
�。ㄆ撸┓�、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，履行下列消防職責(zé)：
�。ㄒ唬┌l(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定和實(shí)施消防發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
�。ǘ┏青l(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，將公共消防設(shè)施納入年度城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃；
�。ㄈ﹪临Y源部門應(yīng)當(dāng)將消防站、消防訓(xùn)練基地和滅火救援裝備儲(chǔ)備基地等公共消防設(shè)施用地納入土地利用總體規(guī)劃，依法保障其建設(shè)用地需要；
�。ㄋ模┕I(yè)與信息化、公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、海事等部門按照各自職責(zé)對(duì)民用爆炸物品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營中的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位編制和實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案，依法開展事故調(diào)查；
�。ㄎ澹┊a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查；
�。┦姓⑼ㄐ挪块T按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施的維護(hù)管理，確保設(shè)施完好，水量、水壓充足，通信暢通；
�。ㄆ撸┙逃�、民政、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、體育、氣象、旅游、宗教、人民防空、廣播電影電視等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展消防安全檢查，及時(shí)督促整改，消除火災(zāi)隱患。
第十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防職責(zé)：
�。ㄒ唬⿲�(duì)有關(guān)單位和公民遵守執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
�。ǘ﹨⑴c編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，按照規(guī)劃確定的方案監(jiān)督公共消防設(shè)施的建設(shè)、改善和維護(hù)；
�。ㄈ╅_展消防宣傳教育培訓(xùn)；
�。ㄋ模┮婪▽�(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者受理備案、進(jìn)行抽查，負(fù)責(zé)公眾聚集場(chǎng)所投入使用或者營業(yè)前的消防安全檢查；
（五）依法對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；
（六）指導(dǎo)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和訓(xùn)練，指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督檢查工作；
（七）組織和指揮火災(zāi)撲救，參加重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作；
�。ò耍┱{(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，處理火災(zāi)事故和消防違法行為；
�。ň牛┩七M(jìn)消防科學(xué)技術(shù)的研究，推廣使用消防科學(xué)技術(shù)研究成果；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十二條 公安派出所履行下列消防職責(zé)：
�。ㄒ唬┮婪▽�(duì)本轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位和場(chǎng)所實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查；
�。ǘ╅_展消防安全知識(shí)教育；
�。ㄈ┒酱俦据爡^(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)以及其他單位和個(gè)人履行消防安全職責(zé)，落實(shí)防火、滅火措施；
�。ㄋ模┦芾硐腊踩e報(bào)、投訴并進(jìn)行核查處理；
�。ㄎ澹┚S護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查，調(diào)查適用簡(jiǎn)易程序的火災(zāi)事故；
�。┓�、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十三條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)履行下列消防職責(zé)：
�。ㄒ唬┐_定消防安全管理責(zé)任人、消防安全員，實(shí)施消防安全管理；
�。ǘ┙⒔∪腊踩贫�，制定防火安全公約；
�。ㄈ┲笇�(dǎo)、督促住宅區(qū)的業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理安排消防安全投入；
�。ㄋ模└鶕�(jù)需要建立志愿消防隊(duì)，配備必要的消防裝備、器材；
�。ㄎ澹┙M織開展防火安全檢查，宣傳防火和應(yīng)急逃生知識(shí)；
�。┌l(fā)生火災(zāi)時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門開展滅火救援和火災(zāi)事故調(diào)查工作；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確本單位消防安全管理的機(jī)構(gòu)和專、兼職消防安全管理人員，履行法律、法規(guī)規(guī)定的消防安全職責(zé)。
個(gè)體工商戶符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定履行消防安全職責(zé)、承擔(dān)法律責(zé)任：
�。ㄒ唬┙�(jīng)營、使用公眾聚集場(chǎng)所；
�。ǘ┙�(jīng)營、使用易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所；
（三）經(jīng)營、使用建筑面積一百平方米以上或者建筑層數(shù)兩層以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所。
第十五條 公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：
�。ㄒ唬┳袷叵婪�、法規(guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定；
�。ǘ┌踩没�、用電、用油、用氣和使用易燃易爆危險(xiǎn)物品；
�。ㄈ┎坏脫p壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道；
�。ㄋ模┗馂�(zāi)撲滅后，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況；
�。ㄎ澹⿲�(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行火災(zāi)預(yù)防教育；
�。┓�、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十六條 消防行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，發(fā)揮行業(yè)服務(wù)和行業(yè)監(jiān)督作用。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十七條 城市公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和驗(yàn)收。
消防站、消防供水、消防車通道、消防通信的基本建設(shè)和消防裝備的投入，應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)投資計(jì)劃。城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)安排一部分資金用于市政消火栓等公共消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量捐助公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)。
第十八條 市政消火栓等消防供水設(shè)施、城市消防車道由縣級(jí)以上人民政府確定的相關(guān)部門負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)和管理；電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)保障消防通信線路暢通，并免費(fèi)向用戶提供火警等公益性電信服務(wù)；無線電管理部門應(yīng)當(dāng)保障消防無線通信專頻專用。
建設(shè)施工需要拆除、遷移公共消防設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案；拆除、遷移以及修復(fù)、重建公共消防設(shè)施的費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十九條 依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，建設(shè)單位在申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供建設(shè)工程的相關(guān)文件材料。
依法應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗(yàn)收合格之日起七日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，并如實(shí)提供建設(shè)工程的相關(guān)文件材料。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案材料后，應(yīng)當(dāng)出具備案憑證，并通過消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案受理系統(tǒng)中預(yù)設(shè)的抽查程序，隨機(jī)確定抽查對(duì)象。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者抽查的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)出具書面意見。
第二十條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度，明確各自職責(zé)，落實(shí)消防責(zé)任，加強(qiáng)火源、電源以及易燃易爆和可燃物品的管理。
施工作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)滅火需要設(shè)置臨時(shí)消防給水設(shè)施和臨時(shí)消防車通道，配備相應(yīng)的消防器材。尚未竣工的建筑物內(nèi)不能作為人員居�。ㄋ蓿┑膱�(chǎng)所。
第二十一條 建筑物的建設(shè)、使用單位或者受委托管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建筑物的安全出口、疏散通道、消防車通道和消防設(shè)施的醒目位置，設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的消防安全標(biāo)識(shí)，提示安全疏散的注意事項(xiàng)和消防設(shè)施的使用方法。
第二十二條 建設(shè)工程竣工后，工程安裝的自動(dòng)消防系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、電器產(chǎn)品及其線路、管路，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)。建設(shè)單位依法申請(qǐng)工程竣工消防驗(yàn)收或者被抽查時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交檢測(cè)報(bào)告。
自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和人員每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)、維護(hù)，確保完好有效。檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)記錄，存檔備查。
根據(jù)消防技術(shù)規(guī)范需要設(shè)置消防控制室的，應(yīng)當(dāng)安排專人值班。
第二十三條 消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格，并自依法獲得相應(yīng)資質(zhì)、資格之日起三十日內(nèi)向自治區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，自治區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將依法備案并具備合法經(jīng)營資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄向社會(huì)公布。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人員、設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地，建立健全管理制度和服務(wù)質(zhì)量規(guī)范，依法出具證明文件，對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十四條 禁止生產(chǎn)、銷售、使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品。
單位配置、設(shè)置的消防設(shè)施、器材，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并保持完好有效。維修消防設(shè)施和器材，禁止使用不合格的配件和滅火劑。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)消防產(chǎn)品的使用和維修情況進(jìn)行監(jiān)督檢查或者抽查，并將消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查或者抽查的結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
第二十五條 建設(shè)工程使用的建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修、裝飾材料，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。高層建筑外墻裝修及保溫材料應(yīng)當(dāng)使用不燃或者難燃材料。
具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)外裝修、裝飾材料以及國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程使用的消防產(chǎn)品，在施工前實(shí)行見證取樣檢驗(yàn)。施工單位在監(jiān)理單位或者建設(shè)單位的監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并將樣品送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)見證取樣檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的材料，不得使用。
第二十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變建筑物、構(gòu)筑物的防火條件，不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
建筑物疏散通道、安全出口安裝防盜設(shè)施或者建筑物設(shè)置樓體戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定，不得影響人員疏散和滅火救援。
高層建筑應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置人員避難逃生設(shè)施和配置避難逃生器材，并保持完好有效。避難逃生設(shè)施和器材不得擅自挪作他用，嚴(yán)禁堵塞、占用消防車通道和消防登高撲救面。
第二十七條 公眾聚集場(chǎng)所在投入使用或者開業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。申請(qǐng)消防安全檢查應(yīng)當(dāng)填寫消防安全檢查申請(qǐng)表，并提交下列材料：
�。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照或者工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；
�。ǘ┙ㄔO(shè)工程消防驗(yàn)收或者消防竣工驗(yàn)收備案文件；
（三）場(chǎng)所消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
�。ㄋ模﹩T工上崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員職業(yè)資格證書；
（五）其他依法應(yīng)當(dāng)申報(bào)的材料。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查。經(jīng)檢查合格后方可投入使用或者開業(yè)。
取得消防安全許可的公眾聚集場(chǎng)所需要變更名稱、消防安全責(zé)任人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出變更申請(qǐng)。發(fā)證機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以變更。
高層建筑原使用功能變更為公眾聚集場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審批。
第二十八條 公眾聚集場(chǎng)所在營業(yè)時(shí)間不得進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割和油漆等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工、維修作業(yè)；禁止將常閉式防火門處于開啟狀態(tài)、防火卷簾下堆放物品；禁止在營業(yè)時(shí)將安全出口上鎖或者阻塞疏散通道。
第二十九條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)：
�。ㄒ唬﹩挝坏南腊踩�(zé)任人、消防安全管理人員；
�。ǘ⿲Ｂ毾狸�(duì)員；
�。ㄈ┫拦こ淘O(shè)計(jì)、施工、安裝、維修保養(yǎng)、監(jiān)理人員和消防控制室的管理人員；
�。ㄋ模⿵氖乱兹家妆ｋU(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、裝卸工作涉及消防安全的操作人員；
�。ㄎ澹⿵氖码姾浮夂傅染哂谢馂�(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員；
�。┫喇a(chǎn)品的檢驗(yàn)維修人員；
�。ㄆ撸┢渌婪ㄐ枰嘤�(xùn)的人員。
消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理人、消防控制室的管理人員、易燃易爆危險(xiǎn)品保管人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的上崗證書。
第三十條 建筑物或者場(chǎng)所實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任；當(dāng)事人沒有合同約定消防安全責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)消防安全職責(zé)。
所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物或者場(chǎng)所，并監(jiān)督承包、承租或者受委托經(jīng)營管理的單位安全使用該建筑物或者場(chǎng)所。承包、承租或者受委托經(jīng)營管理的單位應(yīng)當(dāng)在使用管理區(qū)域范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第三十一條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)書面約定共用的建筑物消防設(shè)施、疏散通道、安全出口、消防車通道的使用和管理，明確消防安全責(zé)任。沒有書面約定的，消防安全責(zé)任由各方共同承擔(dān)。
建筑物管理或者使用單位較多或者設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)成立或者共同委托同一管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第三十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人在服務(wù)、管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任：
（一）保障公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
�。ǘ┴�(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)共用消防設(shè)施和器材；
（三）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織有關(guān)人員參加消防安全培訓(xùn)和進(jìn)行消防演練。
第三十三條 建筑物公共消防設(shè)施的檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、更新改造等費(fèi)用，在保修期內(nèi)由施工單位承擔(dān)。保修期滿后，有約定的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，按照業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例確定。
第三十四條 公共交通工具應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材，保持完好有效，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和使用說明。
城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與城市軌道交通消防安全相適應(yīng)的專業(yè)滅火、救援設(shè)備和疏散設(shè)施，并建立重點(diǎn)部位的消防安全管理制度。
隧道、高速公路、大中型橋梁應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的防火、滅火和搶險(xiǎn)救援設(shè)施、設(shè)備。
公共交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的消防安全培訓(xùn)，使其在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠引導(dǎo)、協(xié)助乘客及時(shí)疏散，熟練使用消防器材。
第三十五條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展消防安全宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)居民消防安全意識(shí)，督促和指導(dǎo)居民消除火災(zāi)隱患。
建筑物毗連設(shè)置、耐火等級(jí)低的村屯數(shù)量較多的，所在地人民政府可以設(shè)立專門的消防組織機(jī)構(gòu)，督促和指導(dǎo)本地區(qū)村屯消防工作，指導(dǎo)農(nóng)村居民安全用火、用電、用油、用氣。
農(nóng)村建筑物應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防安全規(guī)定，設(shè)置必要的防火滅火設(shè)施。已建成的連接成片的建筑物，應(yīng)當(dāng)采取增設(shè)防火間距、耐火等級(jí)比較低的建筑物，應(yīng)當(dāng)采取提高耐火等級(jí)等措施，逐步進(jìn)行改造，改善消防安全條件。
村屯應(yīng)當(dāng)制定消防安全村規(guī)民約，實(shí)行消防安全聯(lián)防制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照要求規(guī)劃消防水源、消防通訊和消防通道；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的工業(yè)和民用建筑的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范。
第三十六條 人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定投�；馂�(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。
火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)建立火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估制度，由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期開展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開，作為單位信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。
第四章 消防組織
第三十七條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府管理的開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)，并為消防隊(duì)建設(shè)固定營房，配備消防車輛和器材裝備。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，配備必需的消防車輛、器材裝備。
第三十八條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)聯(lián)合建立專職消防隊(duì)。專職消防隊(duì)的成立，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。
單位以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)根據(jù)需要，可以建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織。
第三十九條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)可以招聘合同制消防員。
合同制消防員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考試合格后方可上崗。經(jīng)培訓(xùn)合格的合同制消防員可以參加火災(zāi)撲救及應(yīng)急救援工作或者協(xié)助開展消防監(jiān)督管理工作。
第五章 滅火救援
第四十條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警。引發(fā)火災(zāi)的人、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員、起火場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人負(fù)有立即報(bào)告火警的義務(wù)。
起火場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人和熟悉起火場(chǎng)所情況的人員，應(yīng)當(dāng)向滅火指揮人員如實(shí)報(bào)告火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有無遇險(xiǎn)人員、有無易燃易爆危險(xiǎn)物品等重要信息。
第四十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。任何單位和個(gè)人不得破壞火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意，不得進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第四十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救，有權(quán)調(diào)動(dòng)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和交通、供水、供電、供氣、通訊、醫(yī)療救護(hù)等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。
根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火救援。
第四十三條 火災(zāi)撲滅后，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。
發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定意見，及時(shí)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書，作為處理火災(zāi)事故的依據(jù)。
第四十四條 一般火災(zāi)事故信息由負(fù)責(zé)調(diào)查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)布。重大以上火災(zāi)信息由縣級(jí)以上人民政府發(fā)布。
第四十五條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外，應(yīng)當(dāng)參加以搶救人員生命為主的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件等重大災(zāi)害事故和群眾遇險(xiǎn)事件的應(yīng)急救援工作，并參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害，礦山、水上事故，重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。
第四十六條 公安消防隊(duì)參加應(yīng)急救援工作，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。公安消防隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)最高指揮員應(yīng)當(dāng)作為政府成立的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的成員。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在組織安全生產(chǎn)和社會(huì)管理綜合治理檢查或者考核時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查考核消防安全工作，并聽取公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見。在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日、重大活動(dòng)前或者期間，應(yīng)當(dāng)組織消防安全檢查，對(duì)重大消防問題或者火災(zāi)隱患實(shí)行專項(xiàng)督辦。
第四十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告本級(jí)人民政府。
接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)核實(shí)情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。
第四十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)定期組織消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。單位消防安全檢查的情況應(yīng)當(dāng)記錄，存檔備查。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱地址，依法受理、及時(shí)查處單位和個(gè)人對(duì)火災(zāi)隱患、消防違法行為的投訴、舉報(bào)，并在二十日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人、舉報(bào)人。
第五十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)單位遵守消防法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人采取措施，限期整改。對(duì)拒不改正的，應(yīng)當(dāng)依法處理，并可以在報(bào)紙、廣播、電視或者政府網(wǎng)站上予以通告，警示公眾注意消防安全。
第五十二條 不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的場(chǎng)所或者危險(xiǎn)部位，具有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正并可以采取查封措施：
�。ㄒ唬┱加�、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為；
�。ǘ┙ㄖ涝O(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能；
�。ㄈ┤藛T密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定使用或者儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品；
�。ㄋ模┕娋奂瘓�(chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃、可燃材料裝修裝飾，可能導(dǎo)致重大人員傷亡；
�。ㄎ澹┢渌赡車�(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。
有第一項(xiàng)、第三項(xiàng)行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以決定立即實(shí)施代履行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第七章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十四條 違反本辦法第十九條規(guī)定，申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收提供虛假文件材料的，縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可并處警告，已核發(fā)許可證的，撤銷許可。
違反本辦法第十九條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的建設(shè)工程，未依法報(bào)送備案的，或者報(bào)送消防備案提供虛假文件材料的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，責(zé)令停止施工、使用。
第五十五條 違反本辦法第二十條規(guī)定，施工單位不落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工，并處五千元以上二萬元以下罰款。
第五十六條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員未按照規(guī)定向自治區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，由自治區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可并處二千元以上一萬元以下罰款；未制定管理制度和服務(wù)質(zhì)量規(guī)范的，責(zé)令改正。
第五十七條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，建設(shè)工程使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、裝修、裝飾材料、消防產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，逾期不改正的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位處三千元以上三萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止施工。
第五十八條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，建筑物的疏散通道、安全出口安裝防盜設(shè)施或者建筑物設(shè)置樓體戶外廣告影響人員疏散和滅火救援，占用消防車通道或者消防登高撲救面的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)防盜設(shè)施的管理使用人或者戶外廣告所在建筑物的受益人處以五千元以上一萬元以下的罰款，并可以強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第五十九條 違反本辦法規(guī)定，單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款；對(duì)單位處一千元以上一萬元以下罰款：
�。ㄒ唬┏ｉ]式防火門處于開啟狀態(tài)、防火卷簾下堆放物品的；
�。ǘ┤藛T密集場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)的；
�。ㄈ┕步煌üぞ呶窗匆�(guī)定配置消防設(shè)施、器材或者未保持完好有效的；
�。ㄋ模┕娋奂瘓�(chǎng)所在營業(yè)時(shí)間進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割和油漆等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工、維修作業(yè)的；
�。ㄎ澹┮l(fā)火災(zāi)的人、起火單位的負(fù)責(zé)人不報(bào)或者故意延誤報(bào)告火警的；
（六）未按要求對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)的；
�。ㄆ撸┫揽刂剖椅窗凑找�(guī)定安排專人值班的。
第六十條 違反本辦法第三十二條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬元以下罰款：
�。ㄒ唬┱加�、堵塞、封閉公共疏散通道、安全出口、消防車通道或者對(duì)妨礙公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通的行為未及時(shí)制止和報(bào)告的；
�。ǘ⿲�(duì)公共消防設(shè)施、器材未進(jìn)行管理、維護(hù)、保養(yǎng)或者對(duì)破壞公共消防設(shè)施、器材的行為未及時(shí)制止和報(bào)告的。
第六十一條 違反本辦法規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位造成火災(zāi)或者致使火災(zāi)損失擴(kuò)大的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處一千元以上五萬元以下罰款。
第六十二條 違反本辦法規(guī)定，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬⿲�(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場(chǎng)所準(zhǔn)予審核合格、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的；
（二）無故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)的；
�。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)責(zé)令有關(guān)單位、個(gè)人整改的；
�。ㄋ模├寐殑�(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；
�。ㄎ澹⿲⑾儡�、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項(xiàng)的；
（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八章 附則
第六十三條 本辦法自2012年12月1日起施行。2001年7月29日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過，2004年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議決定修正的《廣西壯族自治區(qū)消防條例》同時(shí)廢止。
