桂發(fā)改價格規(guī)〔2022〕124號
各市、縣發(fā)展改革委（局）、市場監(jiān)管局，廣西電網有限責任公司、廣西新電力投資集團有限責任公司、廣西桂東電力股份有限公司、廣西百色電力有限責任公司，各增量配電網企業(yè)，各轉供電主體和有關電力用戶：
為貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質量發(fā)展意見的通知》（國辦函〔2020〕129號）要求，根據有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，現就進一步規(guī)范轉供電價格行為有關事項通知如下：
一、轉供電的定義
轉供電是指電網企業(yè)無法直接供電到終端用戶，需由其他主體（包括但不限于商業(yè)綜合體、產業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓、農貿市場等經營者，以下稱“轉供電主體”）轉供的行為。
二、轉供電價格行為基本要求
（一）任何單位或個人不得在供電企業(yè)暫未直抄到戶的終端用戶電費中加收其他費用。對具備表計條件的居民（含執(zhí)行居民電價的學校、社會福利機構、社區(qū)服務中心等公益性事業(yè)用戶，下同）、農業(yè)用電，終端用戶電價按照政府規(guī)定的目錄銷售電價標準執(zhí)行。對具備表計條件的工商業(yè)用電，轉供電主體暫未直接參與電力市場交易的，電價按照電網企業(yè)代理購電工商業(yè)用戶電價執(zhí)行；轉供電主體直接參與電力市場交易的，電價按照電力市場交易用戶電價構成方式執(zhí)行。對不具備表計條件的終端用戶，電價按對應的轉供電主體購電單價執(zhí)行，電費由終端用戶公平分攤。
（二）物業(yè)公共部位、共用設施和配套設施（以下簡稱公共設施）運行維護費應通過物業(yè)費、租金或公共收益等途徑解決。公共設施用電（含轉供電變壓器和線路損耗電量）電費原則上也應通過物業(yè)費、租金或公共收益等途徑解決，暫無法通過物業(yè)費、租金或公共收益等途徑解決需向終端用戶分攤的，轉供電主體應當與終端用戶協商一致，不得以電費為基數加收服務類費用，嚴禁重復收費，嚴禁以強制服務、捆綁收費等形式收取不合理費用。
（三）轉供電主體自用電量電費由轉供電主體自身承擔，嚴禁向終端用戶分攤。轉供電主體向所有終端用戶、轉供電主體自用電和公共設施用電收取的電費總和，不得超過當期向電網企業(yè)繳納的總電費。
（四）轉供電主體應當采取措施，為具備計量條件的自用設施、終端用戶、公共設施分別安裝符合國家規(guī)定和標準的用電計量設施,并通過加強內部管理、改造供用電設施等方式降低供電損耗。
三、公共設施公攤電量分攤方法和用戶電費計費方式
（一）安裝電表的終端用戶
1.公共設施公攤電量（以下簡稱“公攤電量”）分攤方法。公攤總電量由公共設施總用電量、變壓器及線路損耗總電量兩部分構成。公攤總電量＝轉供電主體抄見總電量－各終端用戶分表抄見電量－轉供電主體自用電各分表抄見電量。公共設施用電具備獨立計量條件的，變壓器及線路損耗總電量＝轉供電主體抄見總電量－各終端用戶分表抄見電量－轉供電主體自用電各分表抄見電量－公共設施分表總電量。
公攤總電量按上述公式計算確定后，轉供電主體應當按照公平承擔原則與終端用戶協商確定公攤電量的分攤方法，可按各自分表電量、用電容量、實際用電面積等占比方式分攤，確定各自承擔的具體公攤電量。
2.用戶電費計費方式。終端用戶電費＝終端用戶分表抄見電量×轉供電主體購電單價＋公攤電費（已通過物業(yè)費、租金或公共收益等途徑解決的除外）＋其他分攤電費。轉供電主體自用電費＝轉供電主體自用電分表抄見電量×轉供電主體購電單價＋公攤電費（已通過物業(yè)費、租金或公共收益等途徑解決的除外）＋其他分攤電費。公攤電費＝公攤電量×轉供電主體購電單價。其他分攤電費，是指電網企業(yè)向執(zhí)行兩部制電價的轉供電主體收取的基本電費、向產生功率因數調整電費的轉供電主體收取或返還的功率因數調整電費，分攤或分享方式由轉供電主體與終端用戶協商確定，可按各自分表電量、用電容量、實際用電面積等占比方式分攤或分享。
轉供電主體向終端用戶收取電費時，公共設施用電具備獨立計量條件的，應單列終端用戶的用電量和電費、公攤各公共設施和變壓器及線路損耗的電量和電費明細；如未具備獨立計量條件的，也應列明終端用戶的用電量和電費、公攤公共設施（含轉供電變壓器和線路損耗）的電量和電費。
（二）未安裝電表的終端用戶
未安裝電表的終端用戶用電量、轉供電主體自用電量和公共設施公攤電量應公平分攤，分攤方式由轉供電主體和終端用戶協商確定，并按照對應的購電單價計收分攤電費，電費分別由各自承擔。
四、轉供電主體收費規(guī)范和信息公開
（一）轉供電主體對終端用戶抄表計費周期應與電網企業(yè)對其抄表計費周期保持一致，確因客觀原因無法一致的，應與終端用戶協商解決。
（二）轉供電主體應當實行“陽光收費”，每月通過經營和收費場所醒目位置公示以下信息：總購電量、購電單價、向電網企業(yè)繳納的總電費，轉供電主體自用電量、終端用戶用電量、公攤電量，轉供電主體自用電費、終端用戶電費、公攤電費、其他分攤電費、公攤方式，以及電網企業(yè)電費結算憑證復印件等。以上相關數據至少保存2年，接受用戶監(jiān)督和有關部門檢查。
電網企業(yè)給轉供電主體的電費結算憑證,應當包含對轉供電主體計費的各計量點電量、電價、電費以及基本電費和功率因數調整電費等信息。
五、強化配套保障
（一）加快推進轉改直改造。各地各有關部門應加快推進轉供電改直供電建設及驗收工作，減少轉供電存量，控制轉供電增量，為抄表到戶創(chuàng)造條件。鼓勵通過老舊小區(qū)改造中央預算內資金、地方政府補貼、供電企業(yè)投入、轉供電企業(yè)自籌等多種方式，推進轉改直工作。確屬不可劃分產權、暫不進行直供電改造的轉供電主體，轉供電主體應與用戶訂立書面供用電合同、租金或公共收益分配合同，明確約定物業(yè)公共部位、共用設施和配套設施運行維護費用，以及供電責任、服務方式、雙方權利和義務等事項。對于具備改造為“一戶一表”條件的電力用戶，電網企業(yè)要簡化手續(xù)、主動服務，盡快實現直接供電。電網企業(yè)因轉供電配套設施移交和“一戶—表”改造增加的固定資產折舊、運行維護費用，按規(guī)定納入輸配電成本予以疏導。
（二）做好政策宣傳。各地各有關部門要通過報刊、電視、網站等多種渠道，加強對規(guī)范轉供電價格政策的宣傳，引導各類轉供電主體自覺規(guī)范供電行為；電網企業(yè)要通過宣傳單、微信公眾號、短信提醒、營業(yè)廳公示、上門送達和在轉供電用戶經營場所張貼告知書等方式廣泛宣傳，并在簽訂供電合約時要求轉供電主體對嚴格執(zhí)行電價政策、明碼標價及落實公示內容等事項作出承諾，確保轉供電主體、用戶全面了解電價政策和供電行為規(guī)定。
（三）強化監(jiān)督檢查。各級市場監(jiān)管部門要會同發(fā)展改革等有關部門加強對轉供電價格行為的監(jiān)督檢查，及時依法查處轉供電主體亂加價行為，公開曝光違法違規(guī)加價典型案例。各地、各有關部門、各電網企業(yè)要按照本通知和《自治區(qū)市場監(jiān)管局 自治區(qū)發(fā)展改革委 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)<廣西持續(xù)做好清理規(guī)范轉供電環(huán)節(jié)加價工作方案>的通知》（桂市監(jiān)發(fā)〔2021〕6號）等文件要求，協同推進相關工作，各電網企業(yè)要每半年向自治區(qū)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局報送所轄供電區(qū)內轉供電主體名單等臺賬材料（臺賬模板見附件）。
在公共供電設施尚未到達的地區(qū)，供電企業(yè)征得該地區(qū)有供電能力的直供用戶同意，采用委托方式向其附近的用戶轉供電力的，按原電力工業(yè)部（96）第8號令《供電營業(yè)規(guī)則》第十四條規(guī)定執(zhí)行。
執(zhí)行過程中如遇問題，請及時報告。
附件：轉供電主體臺賬
廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會
廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局
2022年2月8日
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