南寧市既有居民小區(qū)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理工作細則（試行）
南住建規(guī)〔2021〕6號
第一條 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）、國家發(fā)展和改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》（發(fā)改能源〔2016〕1611號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》（桂政辦發(fā)〔2015〕51號）、廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會《關(guān)于印發(fā)<廣西電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法>的通知》（桂發(fā)改能源〔2016〕899號）等有關(guān)文件精神，為加快推動我市居民小區(qū)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理工作，特制定本工作細則。
第二條 本工作細則適用于本市轄區(qū)內(nèi)既有居民小區(qū)電動汽車充電設(shè)施的建設(shè)管理。
新建居民小區(qū)應(yīng)按照規(guī)定要求同步建設(shè)小區(qū)電動汽車充電設(shè)施。
第三條 本細則所稱電動汽車充電設(shè)施包括自用充電設(shè)施和公用充電設(shè)施，按照“自用慢充為主，公用補電為輔”的原則，進行建設(shè)管理。
自用充電設(shè)施（以下簡稱自用樁），指產(chǎn)權(quán)所有人在其擁有所有權(quán)或使用人經(jīng)所有權(quán)人同意擁有一年以上（含一年）使用權(quán)的專用固定停車位建設(shè)的充電設(shè)備及接入上級電源的相關(guān)設(shè)施。
公用充電設(shè)施（以下簡稱公用樁），指充電設(shè)施運營商（以下簡稱運營商）在居民小區(qū)公共區(qū)域建設(shè)并向全體業(yè)主開放的充電設(shè)備及接入上級電源的相關(guān)設(shè)施。
房地產(chǎn)開發(fā)商等擁有多個固定車位產(chǎn)權(quán)的主體建設(shè)的充電設(shè)施，屬對外運營的按公用樁進行建設(shè)管理，屬供自我使用的按自用樁進行建設(shè)管理。
第四條 本細則所稱充電設(shè)施施工單位（以下簡稱施工單位）為負責(zé)從配套電網(wǎng)的產(chǎn)權(quán)分界點至充電設(shè)施終端的土建工程建設(shè)及充電樁安裝的具備電力設(shè)備安裝資質(zhì)的充電設(shè)施施工企業(yè)或持特種作業(yè)操作證、職業(yè)資格證書、建筑施工特種作業(yè)操作資格證的施工人員。
第五條 充電設(shè)施建設(shè)
充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家、自治區(qū)和本市充電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。充電設(shè)施產(chǎn)品應(yīng)符合《NB/T33002-2010電動汽車交流電充電樁技術(shù)條件》等國家和地方相關(guān)產(chǎn)品及安全標(biāo)準(zhǔn)。
充電設(shè)施用電應(yīng)單獨計量，符合《GB/T28569-2012電動汽車交流充電樁電能計量》要求，具體標(biāo)準(zhǔn)按國家、自治區(qū)電價政策執(zhí)行。
充電設(shè)施建設(shè)不得影響消防車通行、登高作業(yè)和人員疏散逃生。充電設(shè)施安裝基層應(yīng)為不燃構(gòu)件。
公用樁建設(shè)可在居民小區(qū)劃定的公共車位范圍內(nèi)建設(shè)；在居民小區(qū)其他公共區(qū)域建設(shè)時，需經(jīng)業(yè)主大會決定或經(jīng)業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會同意；未成立業(yè)主委員會的居民小區(qū)由所在街道社區(qū)居委會組織專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意，方可進行施工建設(shè)。
自用樁建設(shè)原則上不得影響相鄰業(yè)主車輛的正常通行。
第六條 充電設(shè)施管理
充電設(shè)施的安全生產(chǎn)主體為其權(quán)屬人或運營商，接受政府主管部門的安全監(jiān)管，并可按照“誰擁有，誰投保”的原則自愿購買充電安全責(zé)任保險。
有物業(yè)服務(wù)人管理的居民小區(qū)由物業(yè)服務(wù)人負責(zé)對充電設(shè)施建設(shè)工作進行監(jiān)督；無物業(yè)服務(wù)人管理居民小區(qū)由業(yè)主委員會或所在街道社區(qū)居委會負責(zé)對充電設(shè)施建設(shè)工作進行監(jiān)督。
自用樁的日常管理可以委托物業(yè)服務(wù)人進行管理。公用樁的日常維護、管理由運營商自行管理，也可以委托物業(yè)服務(wù)人進行管理。
在充電設(shè)施安裝前，充電設(shè)施權(quán)屬人、物業(yè)服務(wù)人及充電設(shè)施施工單位須簽訂充電設(shè)施建設(shè)管理承諾書（詳見附件）。
第七條 居民小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)管理流程包括：材料準(zhǔn)備、用電申請、現(xiàn)場勘察、現(xiàn)場施工、竣工驗收、抽查核驗、日常維護等7個階段。
第八條 材料準(zhǔn)備
自用樁申報材料包括：
（一）申請人有效身份證件；
（二）自有車位（庫）產(chǎn)權(quán)證明或經(jīng)自有車位（庫）所有權(quán)人同意安裝充電設(shè)施證明且擁有一年以上（含一年）的租賃協(xié)議；
（三）停車位（庫）平面圖；
（四）充電設(shè)施建設(shè)管理承諾書。
公用樁申報材料包括：
（一）充電設(shè)施運營商營業(yè)執(zhí)照；
（二）業(yè)主委員會或依法經(jīng)業(yè)主同意的證明（僅限非公共車位安裝）；
（三）停車位平面圖（業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人或社區(qū)居委會提供）；
（四）充電設(shè)施建設(shè)管理承諾書。
物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會和社區(qū)居委會應(yīng)大力支持和配合電動汽車充電設(shè)施建設(shè)，物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會和社區(qū)居委會不得無理由拒絕充電設(shè)施的建設(shè)申請，應(yīng)在申請人、運營商提交材料2個工作日內(nèi)與其簽訂《充電設(shè)施建設(shè)管理承諾書》。
第九條 用電申請
材料準(zhǔn)備完整后，自用樁由申請人向所在縣、城區(qū)（開發(fā)區(qū)）供電部門提出用電報裝申請；公用樁由運營商向所在縣、城區(qū)（開發(fā)區(qū)）供電部門，提出用電報裝申請。申請人可登陸“愛南寧”APP或供電企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營業(yè)廳辦理用電申請。
第十條 現(xiàn)場勘察
收到申請后，自用樁申請人所在縣、城區(qū)（開發(fā)區(qū)）供電部門在3個工作日內(nèi)安排現(xiàn)場勘察�，F(xiàn)場勘察應(yīng)邀請物業(yè)服務(wù)人（或業(yè)主委員會、所在街道社區(qū)居委會）及充電設(shè)施施工單位對用電、施工可行性進行評估，按“一表一車位”模式進行配套供電設(shè)施。
供電部門負責(zé)對用戶電源條件進行確認(rèn)，物業(yè)服務(wù)人（或業(yè)主委員會、所在街道社區(qū)居委會）負責(zé)派專人配合現(xiàn)場勘察確認(rèn)，提供相關(guān)圖紙或指認(rèn)停車區(qū)域內(nèi)電源位置及暗埋管線的走向；充電設(shè)施施工單位負責(zé)確認(rèn)安裝技術(shù)方案和相應(yīng)施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及安全管理規(guī)定。
現(xiàn)有配電設(shè)施無法滿足充電設(shè)施使用的，產(chǎn)權(quán)為供電企業(yè)的，應(yīng)由供電企業(yè)配合相關(guān)方提出解決方案，產(chǎn)權(quán)為用電用戶的，應(yīng)由用電用戶組織相關(guān)方提出解決方案，經(jīng)各方協(xié)商一致后，由產(chǎn)權(quán)單位實施改造。
現(xiàn)場勘察合格后，所在縣、城區(qū)（開發(fā)區(qū)）供電部門在7個工作日內(nèi)正式答復(fù)供電方案，申請人應(yīng)在3個工作日內(nèi)予以確認(rèn)。
小區(qū)配電資產(chǎn)已移交供電部門的，由供電部門負責(zé)安裝電表，小區(qū)配電資產(chǎn)未移交供電部門的，由申請人負責(zé)安裝電表。電表到充電樁之間的線路，由申請人委托的充電設(shè)施施工單位負責(zé)建設(shè)。
公用樁運營商有下列情形之一的，供電部門應(yīng)當(dāng)不予審批其用電報裝申請：一是充電設(shè)施的建設(shè)、運營不符合國家、行業(yè)及地方關(guān)于充電設(shè)施的建設(shè)、運營標(biāo)準(zhǔn)；二是充電設(shè)施的運營服務(wù)出現(xiàn)重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重后果的。
第十一條 現(xiàn)場施工
申請人應(yīng)按照確認(rèn)后的供電方案，委托施工單位負責(zé)開展充電設(shè)施工程建設(shè)。充電設(shè)施施工單位按照相關(guān)施工規(guī)范和技術(shù)要求進行施工安裝，并承擔(dān)施工期間的安全責(zé)任。如在施工過程中對小區(qū)共用部分、共用設(shè)施造成損壞的，應(yīng)由充電設(shè)施施工單位按原狀進行修復(fù)。
居民小區(qū)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)不再辦理工程規(guī)劃、建設(shè)許可等手續(xù)。
第十二條 竣工驗收
充電設(shè)施建設(shè)完成后，由申請人向所在縣、城區(qū)（開發(fā)區(qū)）供電部門報告，供電部門接到報告后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)應(yīng)對電表到充電樁之間的線路及電表進行核驗。線路、電表安裝核驗合格后，供電企業(yè)應(yīng)于3個工作日內(nèi)完成送電工作。
第十三條 抽查核驗
物業(yè)服務(wù)人（業(yè)主委員會或社區(qū)居委會）定期對本居民小區(qū)安裝充電設(shè)施情況進行匯總，每季度5日前上報各縣、城區(qū)（開發(fā)區(qū)）住建部門。
各縣、城區(qū)（開發(fā)區(qū)）住建部門每年組織發(fā)改、城市綜合執(zhí)法、消防等部門，按不低于本地充電設(shè)施保有量10%的比例進行抽查，對抽查不合格的充電設(shè)施，責(zé)令其產(chǎn)權(quán)所有人進行整改。拒不整改的，由城市綜合執(zhí)法部門督促其停止使用。
第十四條 日常維護
充電設(shè)施由所有權(quán)人負責(zé)日常維護管理，充電設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)對充電設(shè)施進行定期維護保養(yǎng)，采取有效措施防止在充電設(shè)施使用過程中侵害第三者權(quán)益。為更好地對充電設(shè)施進行日常維護，充電設(shè)施所有權(quán)人可與物業(yè)服務(wù)人簽訂日常巡視管理協(xié)議。
第十五條 本工作細則提供的《充電設(shè)施建設(shè)管理承諾書》為推薦性文本，實施過程中各申請人可根據(jù)實際與物業(yè)服務(wù)人協(xié)調(diào)修改完善。
第十六條 本工作細則由南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)解釋。本工作細則未規(guī)定事項，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本工作細則自發(fā)布之日起30日后試行，有效期兩年。
附件1
充電設(shè)施建設(shè)管理承諾書
甲方（申請人或運營商）：
住址：
乙方（充電設(shè)備施工單位）：
住所地：
丙方（物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會或社區(qū)居委會）：
住所地：
甲方（申請人）：通過 （購買或租賃）方式取得位于小區(qū)停車場 號的車位（庫）所有權(quán)（使用權(quán)），現(xiàn)需在其車位（庫）安裝 （壁掛式或落地式）充電設(shè)備一臺，型號為 。為了順利完成充電設(shè)備安裝，保障安裝后使用安全及明確充電設(shè)備的安全責(zé)任，三方當(dāng)事人共同作出如下承諾：
甲方（運營商）：經(jīng)與丙方協(xié)商一致（或依法經(jīng)業(yè)主同意），在XX小區(qū)公共車位或其他公共區(qū)域（位置）安裝 （壁掛式或落地式）充電設(shè)備一批，型號為 。為了順利完成充電設(shè)備安裝，保障安裝后使用安全及明確充電設(shè)備的安全責(zé)任，三方當(dāng)事人共同作出如下承諾：
一、甲方承諾：
1.甲方需安裝充電設(shè)備的車位（庫）位于 （位置）。
2.充電設(shè)備的所有人是甲方，甲方為充電設(shè)備及相關(guān)線路安全責(zé)任的第一責(zé)任人，并負責(zé)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照《南寧市民用建筑電動洗車分散充電設(shè)施建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》要求安裝充電設(shè)備。若因充電設(shè)備的使用或其他情況給他人造成人身及財產(chǎn)損害，甲方應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；如有其他責(zé)任人，甲方同意先賠償后再向其他責(zé)任人進行追償。甲方購買相關(guān)保險的，甲方與保險公司應(yīng)按照簽訂的保險合同涉及的賠償條款依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.充電設(shè)備安裝前，甲方須向丙方提供車位（庫）產(chǎn)權(quán)證明（或租賃合同）或經(jīng)業(yè)主委員會（或依法經(jīng)業(yè)主）同意證明。
4.甲方負責(zé)監(jiān)督乙方安全施工。
5.充電設(shè)備安裝完畢，甲方須及時向所在縣、城區(qū)（開發(fā)區(qū)）供電部門報告，由供電部門對電表到充電樁之間的線路及電表進行核驗后，方可使用。
6.甲方（運營商）租賃合同到期、按約定提前終止，或者其它原因不再需要使用充電設(shè)備時，甲方保證及時拆除充電設(shè)備。如充電設(shè)備需拆除或者遷移位置，甲方應(yīng)聘請有資質(zhì)（確定什么樣的資質(zhì)）的企業(yè)進行操作，并監(jiān)督安全施工。充電設(shè)備拆除或者遷移位置的費用由甲方承擔(dān)。如用于充電設(shè)備用電計量的電表需拆除或遷移位置的，甲方須到供電企業(yè)微信公眾號“南方電網(wǎng)95598”、網(wǎng)上營業(yè)廳和掌上營業(yè)廳等服務(wù)渠道或供電營業(yè)廳辦理相關(guān)手續(xù)。否則，由發(fā)改部門列入企業(yè)不良信用記錄。
7.甲方日常注意觀察充電設(shè)備的運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時維修。
二、乙方承諾：
1.充電設(shè)備建設(shè)符合國家和本地充電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。丙方在施工過程中嚴(yán)格遵守《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》、小區(qū)裝修管理規(guī)定以及充電設(shè)備安裝安全規(guī)范等相關(guān)規(guī)定，參照居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝指南、服從物業(yè)服務(wù)人的現(xiàn)場施工管理要求、做好安全防范措施、安全文明施工。
2.乙方在施工過程中自備電動汽車充電設(shè)備安裝所需要的設(shè)備、工具、材料、安全勞動用品等，且應(yīng)符合安全規(guī)范要求。
3.乙方在施工中應(yīng)注意保護原有設(shè)施及環(huán)境，如有污染、破壞應(yīng)恢復(fù)至原有標(biāo)準(zhǔn)。
4.在安裝過程中產(chǎn)生的廢棄物，乙方及時清理并清運。
5.因乙方安裝不符合國家和本市相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范導(dǎo)致的安全問題，乙方同意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
三、丙方承諾：
1.丙方積極配合充電設(shè)備施工單位，及時提供相關(guān)圖紙或指認(rèn)停車區(qū)域內(nèi)電源位置及暗埋管線的走向、指定專人配合勘察現(xiàn)場和施工、配合辦理用電變更等手續(xù)。
2.對在充電設(shè)備安裝或使用過程中出現(xiàn)的問題，丙方積極配合并在能力范圍內(nèi)協(xié)助甲方予以解決。
3.丙方不承擔(dān)因甲方充電設(shè)備使用的安全責(zé)任。
4.在充電設(shè)備安裝或者拆除、遷移位置時，丙方有權(quán)監(jiān)督施工方安全施工。如發(fā)現(xiàn)安全隱患，丙有權(quán)責(zé)令施工方整改。
甲方（簽字）： 乙方（公章）：
日期： 日期：
丙方（公章）：
日期：
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