南寧市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)南寧市物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè)，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信自律，維護(hù)公平競爭的物業(yè)服務(wù)市場秩序，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》《廣西壯族自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》《廣西壯族自治區(qū)社會信用條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市物業(yè)服務(wù)行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價及監(jiān)督管理適用本辦法。
本辦法所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)，是指依法設(shè)立且在本市行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動的企業(yè)。
第三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)信用信息監(jiān)督指導(dǎo)工作，搭建全市物業(yè)服務(wù)信用信息管理平臺（以下簡稱管理平臺），依管理權(quán)限采集物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息，發(fā)布全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級。
各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依管理權(quán)限具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的采集、錄入等工作，指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對物業(yè)項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目）服務(wù)等情況進(jìn)行評價。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行信用評價，可以委托居（村）民委員會開展相關(guān)工作，居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好評價工作。
市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息管理工作。
第四條 信用管理應(yīng)當(dāng)遵循客觀、準(zhǔn)確、公正、及時、審慎的原則，保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
第二章 信用信息構(gòu)成與采集方式
第五條 信用信息由基礎(chǔ)信息、優(yōu)良信息、不良信息構(gòu)成。
（一）基礎(chǔ)信息是指企業(yè)、項(xiàng)目和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基礎(chǔ)信息等。
（二）優(yōu)良信息是指企業(yè)成立黨組織信息、企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得國家、自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)行政部門或市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會榮譽(yù)的信息以及業(yè)主評分信息等。
（三）不良信息是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)在從事物業(yè)服務(wù)活動中違反有關(guān)規(guī)定或物業(yè)服務(wù)合同約定，受到縣級以上有關(guān)部門責(zé)令整改拒不改正或整改不到位、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政裁決等信息，以及其他不良信用信息。
第六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在管理平臺注冊，并自行填報基礎(chǔ)信息�；A(chǔ)信息發(fā)生變更的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于變更之日起三十日內(nèi)申報變更，并上傳相關(guān)證明文件。
優(yōu)良信息由物業(yè)服務(wù)企業(yè)自信息產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)通過管理平臺自行填報，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門認(rèn)定，逾期填報不予認(rèn)定。業(yè)主評分與物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價掛鉤，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在對評分結(jié)果確認(rèn)后予以相應(yīng)記分。
不良信息由市、縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依管理權(quán)限采集、認(rèn)定，并由市、縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依管理權(quán)限錄入管理平臺。
第三章 信用評價與信用修復(fù)
第七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價由信用信息評分和信用等級評定構(gòu)成，信用信息評分由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市、縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門分別評分，具體評分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)詳見南寧市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息評分表（以下簡稱評分表），市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可結(jié)合實(shí)際，適時調(diào)整補(bǔ)充評分表。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門通過管理平臺每年匯總各評分主體信用信息，產(chǎn)生信用等級。
第八條 信用評價周期原則上為12個月，即從上一年度1月1日起計算，至上一年度12月31日截止，每個評價周期屆滿，評分清除，不轉(zhuǎn)入下一個評價周期。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可結(jié)合實(shí)際調(diào)整評價周期。
基礎(chǔ)信息有效期限自填報之日起，至物業(yè)服務(wù)企業(yè)終止；優(yōu)良信息、不良信息自認(rèn)定之日起，公開期限為一年，公開期限屆滿后，轉(zhuǎn)為歸檔方式進(jìn)行存儲。
第九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的優(yōu)良信息應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)企業(yè)填報之日起，不良信息應(yīng)當(dāng)自市、縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門錄入管理平臺之日起，在管理平臺公示七日。
公示期內(nèi)的信用信息不參與信用評價，企業(yè)或個人對公示的信用信息有異議的，在公示期滿前可向信用信息認(rèn)定部門提出書面異議，并提供相關(guān)證明材料。以企業(yè)名義提出異議的，必須加蓋公章；以個人名義提出異議的，必須簽署真實(shí)姓名。
認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十個工作日內(nèi)處理，需要其他單位協(xié)助核查信息的，核查時限不在處理時限范圍內(nèi)。經(jīng)核實(shí)異議成立的，應(yīng)當(dāng)及時予以更正或者撤銷并告知申請人；不成立的，由認(rèn)定部門直接予以認(rèn)定。
第十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息滿分為100分，其中基礎(chǔ)信息60分，優(yōu)良信息40分。
（一）基礎(chǔ)信息滿分60分，在南寧市行政區(qū)域內(nèi)無項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)企業(yè)僅有基礎(chǔ)信息分值。
（二）優(yōu)良信息為加分項(xiàng)。根據(jù)評分表進(jìn)行加分，加分限額為40分。
（三）不良信息通過以下方式評分：
1.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府評分：由居（村）民委員會根據(jù)委托，每年按照評分表對上一年度存在不良信息的項(xiàng)目進(jìn)行扣分，并將評分表加蓋公章后報送街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對居（村）民委員會的評分進(jìn)行確認(rèn)，并將評分表加蓋公章后報送屬地縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在管理平臺錄入街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的綜合評分，并上傳加蓋公章的評分表。
2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門評分：由市、縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照評分表對物業(yè)服務(wù)企業(yè)不良信息進(jìn)行日常動態(tài)扣分。
管理平臺每日自動更新市、縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常動態(tài)評分，物業(yè)服務(wù)企業(yè)登錄后可自行查閱。
不良信息評價項(xiàng)目中，由市、縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門認(rèn)定的同一事件不重復(fù)扣分。
企業(yè)信用信息得分=基礎(chǔ)信息分值+優(yōu)良信息分值－企業(yè)自身不良信息分值－各項(xiàng)目不良信息加權(quán)總分值。項(xiàng)目不良信息加權(quán)分值=項(xiàng)目不良信息分值×（項(xiàng)目建筑面積÷企業(yè)全部項(xiàng)目總建筑面積）。
第十一條 信用等級分為AAA（優(yōu)秀）、AA（良好）、A（合格）、B（不合格）四個等級。具體信用等級按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定：
（一）企業(yè)信用信息得分在80分（含）以上的，評為AAA級物業(yè)服務(wù)企業(yè)；
（二）企業(yè)信用信息得分在70分（含）以上不滿80分的，評為AA級物業(yè)服務(wù)企業(yè)；
（三）企業(yè)信用信息得分在60分（含）以上不滿70分的，評為A級物業(yè)服務(wù)企業(yè)；
（四）企業(yè)信用信息得分不滿60分的，評為B級物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)有分支機(jī)構(gòu)的，對分支機(jī)構(gòu)不單獨(dú)作信用等級評定。
經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核實(shí)，企業(yè)實(shí)際從事物業(yè)服務(wù)活動，但未按要求參加信用信息管理的，信用等級為：B級（缺失）。
第十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的（不限于評價周期），經(jīng)縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核實(shí)并報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門認(rèn)定后，信用等級直接降為B級：
（一）挪用或者擅自使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的；
（二）挪用、侵占或者擅自使用公共收益的；
（三）未按規(guī)定，擅自進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的；
（四）未依法終止物業(yè)服務(wù)合同，擅自停止服務(wù)或者退出物業(yè)管理區(qū)域的；
（五）物業(yè)服務(wù)企業(yè)在退出物業(yè)管理區(qū)域時，未按規(guī)定辦理移交手續(xù)或物業(yè)服務(wù)合同終止后未按規(guī)定進(jìn)行交接并退出物業(yè)管理區(qū)域的；
（六）因物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任引發(fā)重大群體性上訪事件或產(chǎn)生重大輿情影響的；
（七）經(jīng)行政機(jī)關(guān)確認(rèn)因物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要責(zé)任或全部責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生消防等重大安全事故的；
（八）將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)委托給第三人或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人的；
（九）在物業(yè)招投標(biāo)活動中，以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)、與其他投標(biāo)人或者招標(biāo)人串通投標(biāo)、以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；
（十）泄露或者擅自使用業(yè)主信息，或者對業(yè)主進(jìn)行騷擾、恐嚇、打擊報復(fù)、采用暴力行為的；
（十一）法律法規(guī)規(guī)定的其他嚴(yán)重失信行為的。
第十三條 每年第一季度，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門通過管理平臺、官方網(wǎng)站發(fā)布信用等級評定結(jié)果，并同步至南寧市公共信用信息共享平臺。
第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在其不良信息公開期限內(nèi)具有主動改正失信行為、消除不良影響等情形的，可向失信行為的認(rèn)定部門提出信用修復(fù)申請并出具信用修復(fù)承諾；符合信用修復(fù)有關(guān)規(guī)定的，由認(rèn)定部門在管理平臺中，終止公開該條不良信息。
第四章 信用評價結(jié)果應(yīng)用
第十五條 對信用等級評為AAA級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)施以下激勵措施：
（一）在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門官方網(wǎng)站、新聞媒體等公示推介；
（二）推薦物業(yè)服務(wù)企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加相關(guān)評優(yōu)評先活動；
（三）優(yōu)先推薦物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與政府購買服務(wù)項(xiàng)目、社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目；
（四）倡導(dǎo)業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時優(yōu)先考慮；
（五）在選聘專業(yè)人才工作中，同等條件下予以優(yōu)先考慮；
（六）法律法規(guī)和政策規(guī)定可以采取的其他激勵措施。
第十六條 對信用等級評為B級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)施以下懲戒措施：
（一）列入重點(diǎn)監(jiān)管對象；
（二）取消物業(yè)服務(wù)行業(yè)評優(yōu)評先資格；
（三）約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；
（四）加大對其承攬物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度；
（五）將信用評價結(jié)果共享給市場監(jiān)管、城市管理、應(yīng)急管理、公安等相關(guān)行政管理部門，開展跨部門協(xié)同監(jiān)管；
（六）停止執(zhí)行懲戒對象享受的優(yōu)惠政策，或?qū)ζ潢P(guān)于優(yōu)惠政策的申請不予批準(zhǔn)；
（七）向物業(yè)服務(wù)企業(yè)總公司注冊地的物業(yè)管理行政主管部門通報；
（八）法律法規(guī)和政策規(guī)定可以采取的其他懲戒措施。
第五章 責(zé)任追究
第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供虛假材料的，經(jīng)市、縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門調(diào)查核實(shí)后，按虛假信用信息所取得的信用得分雙倍扣減。
第十八條 信用信息提供單位和自行填報單位應(yīng)當(dāng)對所提供和填報信用信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)現(xiàn)認(rèn)定信息有誤的，可以要求認(rèn)定信息的部門更正，也可以直接更正。
第六章 附 則
第十九條 本辦法自2024年8月1日起施行，有效期兩年。
附件：南寧市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息評分表
