近日，南京住建委組織召開了2012年度全市物業(yè)管理工作會(huì)議，會(huì)上公布了《南京市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出管理項(xiàng)目行為指導(dǎo)規(guī)則》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南京市物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理管理工作的通知》、《關(guān)于開展物業(yè)管理項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作的通知》等多項(xiàng)規(guī)定，為下一步加強(qiáng)物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為的有關(guān)工作奠定了基礎(chǔ)。
南京市物業(yè)管理辦公室有關(guān)人士表示，以往物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出在管小區(qū)時(shí)，在管理項(xiàng)目移交、經(jīng)費(fèi)結(jié)算等環(huán)節(jié)容易產(chǎn)生矛盾糾紛，常出現(xiàn)新老物業(yè)站雙崗、發(fā)生沖突等情況，影響了一個(gè)小區(qū)甚至是一個(gè)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。此次出臺(tái)的《南京市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出管理項(xiàng)目行為指導(dǎo)規(guī)則》，針對(duì)上述問題分別從物業(yè)管理項(xiàng)目接收主體、退出程序、移交內(nèi)容、行為規(guī)范和監(jiān)督管理五個(gè)部分，明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)在退出管理項(xiàng)目時(shí)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
南京市住建委房屋和物業(yè)管理處負(fù)責(zé)人表示：“《導(dǎo)則》要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須在退出項(xiàng)目前三個(gè)月與業(yè)主大會(huì)等接收主體充分協(xié)商，并向轄區(qū)街道備案，在此基礎(chǔ)上有序交接、規(guī)范退出。這將最大限度減少由于企業(yè)退出而產(chǎn)生的社區(qū)不穩(wěn)定因素，杜絕由此而產(chǎn)生的矛盾糾紛�！秾�(dǎo)則》同時(shí)明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)在退出時(shí)必須進(jìn)行移交的內(nèi)容和應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范，充分保證了業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各方的合法權(quán)益。同時(shí)，《導(dǎo)則》還明確規(guī)定將物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項(xiàng)目的行為，記入其年度信用分值，納入信用評(píng)價(jià)和監(jiān)管范疇，這也將促進(jìn)信用征集工作的具體實(shí)施，從而進(jìn)一步加強(qiáng)信用體系建設(shè)和日常監(jiān)管。
作為物業(yè)管理小區(qū)各項(xiàng)服務(wù)工作的負(fù)責(zé)人和組織實(shí)施者，物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理能力，直接影響到小區(qū)服務(wù)品質(zhì)和廣大業(yè)主對(duì)物業(yè)管理工作的滿意度。此次南京市住建委出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南京市物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理管理工作的通知》，明確規(guī)定南京市將對(duì)物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)理組織統(tǒng)一培訓(xùn)和考核，合格者持證上崗。同時(shí)通過將物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的日常工作直接與其信用分值掛鉤，有效實(shí)現(xiàn)信用體系建設(shè)與日常監(jiān)管工作的聯(lián)動(dòng)。這將對(duì)提高物業(yè)管理從業(yè)人員素質(zhì)，促進(jìn)全行業(yè)健康有序規(guī)范發(fā)展起到積極作用。
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南京市物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理管理工作的通知》，明確了南京市物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理管理工作的培訓(xùn)考核、信息登記、持證上崗、繼續(xù)教育等各項(xiàng)要求。同時(shí)，《通知》中還建立了針對(duì)物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)理的全方位培訓(xùn)體系，有效加強(qiáng)了南京市物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)教育。另外，各級(jí)物業(yè)行政主管部門將配套開展全市動(dòng)態(tài)物業(yè)管理項(xiàng)目專項(xiàng)檢查，以進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，提升行業(yè)整體水平。
南京市住建委有關(guān)人士表示，通過對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的管理，南京市將逐步把行政監(jiān)管模式由管資質(zhì)向管信用轉(zhuǎn)變，由管企業(yè)向管項(xiàng)目轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、高效監(jiān)管和有效監(jiān)管。
實(shí)際上，從去年10月起，南京市住建委便組織有關(guān)專家學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士以及業(yè)主代表組成了規(guī)范性文件起草小組，開展大量調(diào)研論證和文件制定工作。在反復(fù)學(xué)習(xí)《物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等上位法的基礎(chǔ)上，南京市住建委組成的調(diào)研小組深入基層一線，先后赴北京、成都、上海、深圳等城市調(diào)研工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)與省內(nèi)南通、淮安等城市開展學(xué)習(xí)交流，了解各自特點(diǎn)，分析研究物業(yè)服務(wù)企業(yè)在退出項(xiàng)目時(shí)產(chǎn)生矛盾糾紛的根源，了解掌握目前項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)，為制定兩個(gè)規(guī)范性文件提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此次制定規(guī)范性文件的過程中，充分借鑒了外地城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 |
