從去年開始，山東省滕州市推的“規(guī)范城市、開拓城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)并舉、協(xié)同發(fā)展”“四位一體”社區(qū)管理服務(wù)模式行以來，滕州市先后有16個(gè)老舊住宅小區(qū)按照要求，建議了以社區(qū)黨組織為核心的新型社區(qū)管理模式，物業(yè)管理和社區(qū)建設(shè)工作均取得了顯著成效。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，原來16個(gè)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)率平均在10-20%之間，2010年的住房投訴量達(dá)47件，社區(qū)組織文體娛樂活動(dòng)的參與率不足5%。與之形成鮮明對(duì)比的是，實(shí)施“四位一體”管理模式僅半年時(shí)間，16個(gè)老舊小區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)率達(dá)95%以上，“四位一體”聯(lián)席會(huì)議解決各類實(shí)際問題71件，信訪投訴問題降為零，社區(qū)文體娛樂活動(dòng)的參與率達(dá)到60%以上。
“四位一體”社區(qū)管理經(jīng)費(fèi)來源由市財(cái)政、街道辦事處和社區(qū)管理收入，按照4∶4∶2的比例分?jǐn)偂Ｊ忻裾�、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局編制年度費(fèi)用預(yù)算，經(jīng)市審計(jì)局審查報(bào)市政府批準(zhǔn)后，統(tǒng)一劃由市民政局管理和撥付使用。
“四位一體”社區(qū)管理服務(wù)模式，主要采取以下組織形式：一是按照選舉程序，將業(yè)主委員會(huì)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的負(fù)責(zé)同志，選入居委會(huì)任職；二是采取黨支部擴(kuò)大會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議的方式，邀請(qǐng)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的負(fù)責(zé)同志定期參加；三是在居民區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理服務(wù)行為實(shí)施開展社區(qū)服務(wù)、共同組織社區(qū)活動(dòng)；五是居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同協(xié)調(diào)處理社區(qū)事務(wù)、共同參與社區(qū)建設(shè)。各主體承擔(dān)的主要職責(zé)是：
社區(qū)黨支部主要職責(zé)：充分發(fā)揮好在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、組織協(xié)調(diào)作用和指導(dǎo)監(jiān)督作用；組織居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)，貫徹落實(shí)黨的路線方針和有關(guān)法律法規(guī)等，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確職責(zé)；堅(jiān)持民主協(xié)商議事原則，定期牽頭召開由居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)參加的聯(lián)席會(huì)議或黨支部擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)社區(qū)建設(shè)管理的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行研究討論；協(xié)調(diào)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系、形成工作全力、共同處理好各項(xiàng)社區(qū)事務(wù)。
居民委員會(huì)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)社區(qū)日常事務(wù)的管理，貪污協(xié)助政府有關(guān)部門開展工作；協(xié)助社區(qū)黨支部搞好社區(qū)管理，協(xié)調(diào)好物業(yè)服務(wù)企業(yè)與社區(qū)管理的關(guān)系，監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展工作；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)的對(duì)接工作，組織并實(shí)施物業(yè)管理；參與和監(jiān)督新建住宅小區(qū)的承接查驗(yàn)工作；受理和解決居民反映的排污、通風(fēng)、遮陰、噪聲、維修、侵占公共區(qū)域或場(chǎng)地、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和供水、供電、供暖、供氣等與居民日常生活和社區(qū)安定相關(guān)的各類問題。
業(yè)主委員會(huì)主要職責(zé)：維護(hù)廣大業(yè)主的合法利益，配合居委會(huì)貪污履行自治管理職責(zé)；對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)管理措施；充當(dāng)好政府和業(yè)主之間的橋梁和紐帶，把政府有關(guān)物業(yè)管理的政策法規(guī)及時(shí)傳達(dá)到業(yè)主中去，把業(yè)主的意見和要求反饋給政府有關(guān)職能部門，在一些突發(fā)事件處理中，發(fā)揮好積極作用；及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，督促業(yè)主按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；負(fù)責(zé)向業(yè)主做好聯(lián)席會(huì)議決議的宣傳和解釋工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要職責(zé)：建立和完善服務(wù)制度，配合社區(qū)參與多種服務(wù)，以保證為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；堅(jiān)持收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)相一致、取之于民用之于民的原則做各項(xiàng)事務(wù)；參與制定社區(qū)管理的各種公約、制度；自覺接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督，征求和采納業(yè)主的合理化建議，樹立良好的企業(yè)形象；認(rèn)真履行物業(yè)服務(wù)合同，定期向業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收支情況；落實(shí)社區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度決議。 |
