去年，“文明居住大討論”引起政府部門熱烈響應(yīng)。5月25日上午，上海市房管局舉行新聞發(fā)布會(huì)，6月1日開(kāi)始，違法搭建建筑物、損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、房屋用于“群租”等五大類住宅物業(yè)領(lǐng)域中的頑疾將納入市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，法人單位的投標(biāo)、個(gè)人的錄用晉升等或?qū)⑹艿截?fù)面影響。
五大違法違規(guī)行為
違法搭建建筑物，不僅影響鄰里關(guān)系，破壞居住環(huán)境，甚至存在安全隱患……住宅小區(qū)里的不文明居住行為不但困擾小區(qū)居民，同時(shí)也是城市管理中的頑疾。近年來(lái)，住宅物業(yè)使用領(lǐng)域中的違法搭建、破壞承重結(jié)構(gòu)、“群租”等違法違規(guī)行為，嚴(yán)重影響到居住房屋使用安全和小區(qū)的正常生活秩序，已經(jīng)成為人民群眾反映較為集中的問(wèn)題。
“和市征信辦依據(jù)《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》《上海市居住房屋租賃管理辦法》《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》的有關(guān)規(guī)定，多次進(jìn)行了專題研究，出臺(tái)這一新舉措。”市房管局物業(yè)管理處處長(zhǎng)忻一鳴介紹道，首批將違法搭建建筑物、構(gòu)筑物；擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)；損壞房屋承重結(jié)構(gòu)；未按業(yè)主大會(huì)決定補(bǔ)建或者再次籌集專項(xiàng)維修資金；違反居住房屋租賃管理規(guī)定，被認(rèn)定為“群租”等五大類涉及居住房屋安全使用以及影響正常生活秩序的違法違規(guī)行為信用信息納入市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“市信用平臺(tái)”）。此項(xiàng)工作將于2015年6月1日起，在全市施行，并依法向社會(huì)提供查詢。
另外，對(duì)于違法搭建、損壞房屋承重墻結(jié)構(gòu)等的房屋將被禁止交易。
信用信息如何認(rèn)定
“在本市住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主、使用人、轉(zhuǎn)租人有以下違法違規(guī)行為的信用信息，將被采集并報(bào)送市信用平臺(tái)。”忻一鳴介紹道，違法搭建建筑物、構(gòu)筑物當(dāng)事人，未在《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》規(guī)定的期限內(nèi)自拆或者助拆的；擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)，損壞房屋承重結(jié)構(gòu)，未按業(yè)主大會(huì)決定補(bǔ)建或者再次籌集專項(xiàng)維修資金，違反居住房屋租賃管理規(guī)定、被認(rèn)定為“群租”的業(yè)主、使用人、轉(zhuǎn)租人，在房管部門送達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》后，未在規(guī)定期限內(nèi)整改的。
信息采集后，區(qū)縣房管局通過(guò)市局稽查執(zhí)法信息管理系統(tǒng)受理案件，制作打印書面《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》或者《責(zé)令限期改正通知書》，并送達(dá)當(dāng)事人。
對(duì)當(dāng)事人逾期未整改或者逾期整改的相關(guān)信息，區(qū)縣房管局在20個(gè)工作日內(nèi)登錄市房管信用管理信息系統(tǒng)予以確認(rèn)。市房管局對(duì)區(qū)縣房管局確認(rèn)的新增或者變更的信用信息相關(guān)數(shù)據(jù)，在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送至市信用平臺(tái)。
信息主體認(rèn)為市信用平臺(tái)記載的本人住宅物業(yè)使用領(lǐng)域公共信用信息存在錯(cuò)誤的，可以向市公共信用信息服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“市信用中心”）提出書面異議申請(qǐng)，并提供相關(guān)證據(jù)材料。市信用平臺(tái)記載的信息與信息來(lái)源一致的，市信用中心應(yīng)當(dāng)將異議申請(qǐng)轉(zhuǎn)至市房管局，市房管局應(yīng)當(dāng)在收到異議申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查，對(duì)確有錯(cuò)誤的信息予以更正，并告知市信用中心。市信用中心及時(shí)將處理結(jié)果通知異議申請(qǐng)人。
信息向社會(huì)公開(kāi)
市房管局向市信用平臺(tái)報(bào)送信用信息相關(guān)數(shù)據(jù)后，市信用中心將按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)提供查詢服務(wù)。
對(duì)于違法搭建建筑物、構(gòu)筑物強(qiáng)制拆除前，當(dāng)事人完成自拆、助拆的信用信息，自更新之日起保留90天查詢期；對(duì)經(jīng)過(guò)相關(guān)執(zhí)法程序，被強(qiáng)制拆除的信用信息，自拆除之日起保留5年的查詢期。
對(duì)擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)，損壞房屋承重結(jié)構(gòu)，未按業(yè)主大會(huì)決定補(bǔ)建或者再次籌集專項(xiàng)維修資金，違反居住房屋租賃管理規(guī)定、被認(rèn)定為“群租”的業(yè)主、使用人、轉(zhuǎn)租人，自行整改或者委托代為整改的違法違規(guī)行為信用信息，自整改完成之日起90天內(nèi)提供查詢；被強(qiáng)制執(zhí)行整改的違法違規(guī)行為信用信息，自整改完成之日起5年內(nèi)提供查詢；對(duì)未整改的違法違規(guī)行為信用信息長(zhǎng)期提供查詢。
群租、違建將納入信用平臺(tái) 強(qiáng)制整改留5年記錄
記者剛剛從上海市房管局獲悉，今年6月1日起，違建、擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)、損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、未按業(yè)主大會(huì)決定補(bǔ)建或再次籌集專項(xiàng)維修資金、群租等五類涉及居住安全行為，將被納入市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。
根據(jù)此次發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)本市住宅物業(yè)使用領(lǐng)域信用信息管理工作若干問(wèn)題的通知》，納入信用平臺(tái)的責(zé)任人包括房屋的業(yè)主、使用者、轉(zhuǎn)租人。區(qū)縣房管部門采集到違法違規(guī)信息后，將向責(zé)任人送達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》，如果沒(méi)有在規(guī)定期限內(nèi)整改，將在20個(gè)工作日內(nèi)登錄市房管信用管理信息系統(tǒng)予以確認(rèn)，最后由市房管局在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送至市信用平臺(tái)。
記者了解到，上海市信用中心將按照規(guī)定向社會(huì)提供查詢服務(wù)，對(duì)自行整改和強(qiáng)制執(zhí)行整改的信用查詢期，也予以區(qū)別對(duì)待。對(duì)當(dāng)事人自行整改違法行為的信用信息，將保留90天查詢期，而對(duì)于強(qiáng)制執(zhí)行整改的信用信息，則要保留5年查詢期。
上海市房管局透露，正研究把拒交物業(yè)費(fèi)、租客擅自出租公租房等行為也納入到市信用平臺(tái)當(dāng)中。 |
